5. Centrumstad Venlo | Verbreden en robuust houden

Begroting 2026 wat gaan we daarvoor doen?	Afwijking zowel inhoudelijk als in tijd en/of middelen plus verklaring en eventuele (voorgestelde) bijsturingsmaatregelen
Het Museumkwartier is opgeleverd. Als sluitstuk worden nu de twee vrijkomende vleugels van het voormalig postkantoor voorbereid voor transformatie en herbestemming. Ook zijn de gebiedsontwikkelingen van Q4 en Maaswaard bijna gereed. Komend jaar realiseren we al deze opgaven verder. Dat doen we in overleg met ontwikkelende partijen en corporaties. Voor de verbinding Maaswaard / binnenstad werken we de visie Maaspromenade verder uit tot een concreet plan. Uitvoering van dit plan gebeurt in 2027. Want de aangrenzende woontoren ‘Zicht’ wordt eind 2026 opgeleverd.	Voor de verbinding Maaswaard/Binnenstad is een VO en een voorlopige kostenraming opgesteld en zijn er voorbereidingskosten gemaakt op basis van. het voorbereidingsbudget dat eerder ter beschikking is gesteld. De verdere voorbereiding vindt goeddeels dit jaar plaats en de uitvoering in 2027. Op basis van in- en externe offertes is voor de voorbereiding dit jaar nog € 260.000 nodig. Er was een voorbereidingskrediet beschikbaar waarvan € 60.000 resteert. Derhalve is nog € 200.000 nodig om de voorbereiding dit jaar verder ter hand te kunnen nemen. In de Bestuursrapportage 2026 wordt een aanvraag gedaan voor het beschikbaar stellen van middelen ter dekking van kosten die, conform B&W besluit (zaaknr. 262172), tijdelijk ten laste zijn gebracht van de grondexploitatie Q4. Deze kosten hebben betrekking op een overgangsvariant/herinrichting openbare ruimte van de Maaskade/’t Bat in verband met de aanleg van een nieuwe hoogwaterkering voor de Lage Loswal/’t Bat. Om de grondexploitatie zuiver en transparant te houden, wordt voorgesteld deze kosten via de bestuursrapportage te corrigeren en daarvoor het investeringsbudget H600011 Lage Loswal ’t Bat herontwikkeling Q4 op te hogen met € 200.000 en daar dan ook de kosten naartoe te boeken.
Samen met onze partners werken we hard aan de voorbereiding en realisatie van fase 1 van het Kazernekwartier. De eerste gebruikers hebben hun intrek al genomen in de bestaande panden. De eerste omgevingsvergunningsaanvragen zijn verleend. Eind 2025 start de bouw van de eerste woningen. Voor fase twee van het Kazernekwartier worden de programmatische en inhoudelijke kaders en de ontwikkelrichting verder vastgelegd en uitgewerkt.	Binnen Fase1 van Kazernekwartier doen zich programmawijzigingen voor. De programmawijzigingen worden vastgelegd in een nieuw addendum op de UOK. Voor Fase 2 wordt momenteel een ontwikkelkader opgesteld met daarin de concretere invulling van het programma, de voorzieningen en oplossingen ten aanzien van energie, mobiliteit en duurzaamheid. De gevolgen voor de GREX en VEX zullen tezamen met dit nieuwe ontwikkelkader aan de raad worden voorgelegd. In afwachting van een nieuw ontwikkelkader voor fase 2 en de verdere planontwikkeling van Stationsomgeving Blerick is de projectbegroting in het kader van de jaarrekening 2025 geactualiseerd op basis van de ontwikkelingen in fase 1. Ondanks de bouwstart van het deelproject “Bravo” in 2025, is de start van een aantal andere bouwprojecten vertraagd omdat de verkoopddrempel nog niet is gehaald. In deze fase van het project is terughoudendheid van potentiële kopers gebruikelijk vanwege onzekerheid over het eindproduct. Desalniettemin vraagt de situatie om aandacht. Vooralsnog is in de projectbegroting de exploitatietermijn verlengd met 1 jaar en het budget voor plankosten navenant verhoogd. De verhoging kan binnen het vastgestelde projectresultaat worden opgevangen. Daarnaast zijn obstakels in de grond aangetroffen waardoor uitgaven voor de openbare ruimte mogelijk hoger zullen uitvallen dan vooraf begroot. Onderzocht wordt of de meerkosten binnen het beschikbare budget opgevangen kunnen worden. Het resultaat van het onderzoek wordt verwerkt in het nieuw financieel kader dat aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd. Bovendien is gebleken dat Fortmuur in Fase 1 gerestaureerd gaat worden en tot meerkosten gaat leiden. Ondanks de geschetste risico’s wordt het vastgestelde netto – risicoprofiel in de risicoparagraaf van het project per saldo niet verhoogd omdat zich ook extra subsidiekansen voordoen. Op 28 januari 2026 heeft het college aan de gemeenteraad toegezegd om voor 1 juli 2026 een notitie voor te leggen over de toekomst van de optochthal en de huisvesting van Santa Fe. De optochthal, beheerd door Stichting Optochthal Groeët Venlo, kan tot uiterlijk 1 april 2029 gebruik maken van de huidige locatie binnen het Kazernekwartier. Santa Fe kan tot uiterlijk 1 april 2027 gebruik van de huidige locatie binnen het Kazernekwartier. Een investering van € 175.000 wordt aangevraagd voor plankosten 2027 inclusief extern onderzoek ten behoeve van uitwerken voorstel raad. In 2028 volgt voorstel voor de definitieve locatie met een bijbehorend investeringsvoorstel.
Het stedenbouwkundig plan en de programmatische kaders voor het Veilingterrein zijn vastgesteld. Deze vormen het vertrekpunt voor de herontwikkeling van het terrein. Het bestemmingsplan is inmiddels ook onherroepelijk. De herontwikkeling van dit voormalig Veilingterrein tot een nieuwe stadswijk, opgebouwd rondom het thema positieve gezondheid/positieve living, moet dienen als vliegwiel voor een hele herontwikkeling van het Middengebied.	Met het visietraject voor het Middengebied is ruim anderhalf jaar geleden een start gemaakt. Belangrijke onderdelen daarvan zijn o.a. verkeer en bereikbaarheid. Naar aanleiding van geuite zorgen tijdens de bestemmingsplanprocedure voor het Veilingterrein over de bereikbaarheid en verkeersafwikkeling is eerst een Mobiliteitsprogramma van Eisen (MPvE) opgesteld en is gestart met de monitoring van de verkeersbewegingen in het gebied. Als gevolg van deze extra noodzakelijke tussenstappen is het proces van de visievorming tijdelijk ‘on hold’ gezet. Inmiddels loopt de monitoring al enige tijd opgestart en het MPvE is onlangs door het College vastgesteld. Ook de raad is hierover geïnformeerd (Raadsinformatiebrief met zaaknummer: 639073, d.d. 12 mei 2026). De herstart van het visietraject heeft in mei plaatsgevonden. In dit visietraject wordt primair, en vanuit een gemeentebreed perspectief, ingezet op hetgeen het Middengebied kan bijdragen aan het realiseren van de strategische opgaven van de stad. Daarnaast wordt de verankering van de groen/blauwe verbinding tussen Maas en Jaomerdal meegenomen en ook de ruimtelijk relevante bevindingen van het MPvE. Dit zal naar verwachting eind dit jaar leiden tot een visiedocument dat ter besluitvorming aan het college wordt voorgelegd. Daarna wordt deze opgewerkt naar het ontwikkelperspectief (Koersdocument). Vervolgens worden vanuit de besluitvorming over de gewenste, te treffen maatregelen, ook de realisatiekosten daarvan in beeld gebracht.

Begroting 2026
wat gaan we daarvoor doen?

Afwijking
zowel inhoudelijk als in tijd en/of middelen plus verklaring en eventuele (voorgestelde) bijsturingsmaatregelen

Het Museumkwartier is opgeleverd. Als sluitstuk worden nu de twee vrijkomende vleugels van het voormalig postkantoor voorbereid voor transformatie en herbestemming. Ook zijn de gebiedsontwikkelingen van Q4 en Maaswaard bijna gereed. Komend jaar realiseren we al deze opgaven verder. Dat doen we in overleg met ontwikkelende partijen en corporaties. Voor de verbinding Maaswaard / binnenstad werken we de visie Maaspromenade verder uit tot een concreet plan. Uitvoering van dit plan gebeurt in 2027. Want de aangrenzende woontoren ‘Zicht’ wordt eind 2026 opgeleverd.

Voor de verbinding Maaswaard/Binnenstad is een VO en een voorlopige kostenraming opgesteld en zijn er voorbereidingskosten gemaakt op basis van. het voorbereidingsbudget dat eerder ter beschikking is gesteld. De verdere voorbereiding vindt goeddeels dit jaar plaats en de uitvoering in 2027. Op basis van in- en externe offertes is voor de voorbereiding dit jaar nog € 260.000 nodig. Er was een voorbereidingskrediet beschikbaar waarvan € 60.000 resteert. Derhalve is nog € 200.000 nodig om de voorbereiding dit jaar verder ter hand te kunnen nemen.

In de Bestuursrapportage 2026 wordt een aanvraag gedaan voor het beschikbaar stellen van middelen ter dekking van kosten die, conform B&W besluit (zaaknr. 262172), tijdelijk ten laste zijn gebracht van de grondexploitatie Q4.
Deze kosten hebben betrekking op een overgangsvariant/herinrichting openbare ruimte van de Maaskade/’t Bat in verband met de aanleg van een nieuwe hoogwaterkering voor de Lage Loswal/’t Bat.
Om de grondexploitatie zuiver en transparant te houden, wordt voorgesteld deze kosten via de bestuursrapportage te corrigeren en daarvoor het investeringsbudget H600011 Lage Loswal ’t Bat herontwikkeling Q4 op te hogen met € 200.000 en daar dan ook de kosten naartoe te boeken.

Samen met onze partners werken we hard aan de voorbereiding en realisatie van fase 1 van het Kazernekwartier. De eerste gebruikers hebben hun intrek al genomen in de bestaande panden. De eerste omgevingsvergunningsaanvragen zijn verleend. Eind 2025 start de bouw van de eerste woningen. Voor fase twee van het Kazernekwartier worden de programmatische en inhoudelijke kaders en de ontwikkelrichting verder vastgelegd en uitgewerkt.

Binnen Fase1 van Kazernekwartier doen zich programmawijzigingen voor. De programmawijzigingen worden vastgelegd in een nieuw addendum op de UOK.
Voor Fase 2 wordt momenteel een ontwikkelkader opgesteld met daarin de concretere invulling van het programma, de voorzieningen en oplossingen ten aanzien van energie, mobiliteit en duurzaamheid. De gevolgen voor de GREX en VEX zullen tezamen met dit nieuwe ontwikkelkader aan de raad worden voorgelegd.
In afwachting van een nieuw ontwikkelkader voor fase 2 en de verdere planontwikkeling van Stationsomgeving Blerick is de projectbegroting in het kader van de jaarrekening 2025 geactualiseerd op basis van de ontwikkelingen in fase 1. Ondanks de bouwstart van het deelproject “Bravo” in 2025, is de start van een aantal andere bouwprojecten vertraagd omdat de verkoopddrempel nog niet is gehaald. In deze fase van het project is terughoudendheid van potentiële kopers gebruikelijk vanwege onzekerheid over het eindproduct. Desalniettemin vraagt de situatie om aandacht. Vooralsnog is in de projectbegroting de exploitatietermijn verlengd met 1 jaar en het budget voor plankosten navenant verhoogd. De verhoging kan binnen het vastgestelde projectresultaat worden opgevangen. Daarnaast zijn obstakels in de grond aangetroffen waardoor uitgaven voor de openbare ruimte mogelijk hoger zullen uitvallen dan vooraf begroot. Onderzocht wordt of de meerkosten binnen het beschikbare budget opgevangen kunnen worden. Het resultaat van het onderzoek wordt verwerkt in het nieuw financieel kader dat aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd. Bovendien is gebleken dat Fortmuur in Fase 1 gerestaureerd gaat worden en tot meerkosten gaat leiden. Ondanks de geschetste risico’s wordt het vastgestelde netto – risicoprofiel in de risicoparagraaf van het project per saldo niet verhoogd omdat zich ook extra subsidiekansen voordoen.
Op 28 januari 2026 heeft het college aan de gemeenteraad toegezegd om voor 1 juli 2026 een notitie voor te leggen over de toekomst van de optochthal en de huisvesting van Santa Fe.
De optochthal, beheerd door Stichting Optochthal Groeët Venlo, kan tot uiterlijk 1 april 2029 gebruik maken van de huidige locatie binnen het Kazernekwartier. Santa Fe kan tot uiterlijk 1 april 2027 gebruik van de huidige locatie binnen het Kazernekwartier. Een investering van € 175.000 wordt aangevraagd voor plankosten 2027 inclusief extern onderzoek ten behoeve van uitwerken voorstel raad. In 2028 volgt voorstel voor de definitieve locatie met een bijbehorend investeringsvoorstel.

Het stedenbouwkundig plan en de programmatische kaders voor het Veilingterrein zijn vastgesteld. Deze vormen het vertrekpunt voor de herontwikkeling van het terrein. Het bestemmingsplan is inmiddels ook onherroepelijk. De herontwikkeling van dit voormalig Veilingterrein tot een nieuwe stadswijk, opgebouwd rondom het thema positieve gezondheid/positieve living, moet dienen als vliegwiel voor een hele herontwikkeling van het Middengebied.

Met het visietraject voor het Middengebied is ruim anderhalf jaar geleden een start gemaakt. Belangrijke onderdelen daarvan zijn o.a. verkeer en bereikbaarheid. Naar aanleiding van geuite zorgen tijdens de bestemmingsplanprocedure voor het Veilingterrein over de bereikbaarheid en verkeersafwikkeling is eerst een Mobiliteitsprogramma van Eisen (MPvE) opgesteld en is gestart met de monitoring van de verkeersbewegingen in het gebied. Als gevolg van deze extra noodzakelijke tussenstappen is het proces van de visievorming tijdelijk ‘on hold’ gezet. Inmiddels loopt de monitoring al enige tijd opgestart en het MPvE is onlangs door het College vastgesteld. Ook de raad is hierover geïnformeerd (Raadsinformatiebrief met zaaknummer: 639073, d.d. 12 mei 2026). De herstart van het visietraject heeft in mei plaatsgevonden. In dit visietraject wordt primair, en vanuit een gemeentebreed perspectief, ingezet op hetgeen het Middengebied kan bijdragen aan het realiseren van de strategische opgaven van de stad. Daarnaast wordt de verankering van de groen/blauwe verbinding tussen Maas en Jaomerdal meegenomen en ook de ruimtelijk relevante bevindingen van het MPvE. Dit zal naar verwachting eind dit jaar leiden tot een visiedocument dat ter besluitvorming aan het college wordt voorgelegd. Daarna wordt deze opgewerkt naar het ontwikkelperspectief (Koersdocument).
Vervolgens worden vanuit de besluitvorming over de gewenste, te treffen maatregelen, ook de realisatiekosten daarvan in beeld gebracht.